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时间:2024-06-28
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2023年,忻州市使用彩票公益金1981.2万元支持民政等公益事业发展,其中:中央集中彩票公益金641万元、省级彩票公益金876万元、市级彩票公益金464.2万元。忻州市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,依据“统筹规划、突出重点,权责明确、分级负责,依法管理、规范使用,公开透明、监督问效”的原则,重点支持养老服务体系建设以及残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目,资金安排适度向原贫困地区倾斜,确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
一、中央彩票公益金使用情况
(一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为641万元,分解下达至县(市、区),其中市本级留用50万元用于忻州市购买养老机构服务责任保险项目。
2.支持方向
①老年人福利类项目378万元:安排50万元资助忻州市购买养老机构服务责任保险项目;安排278万元资助特殊困难老年人家庭适老化改造项目(其中:忻府区60万元、原平市50万元、繁峙县59万元、代县59万元、岢岚50万元)和安排50万元资助原平市康乃馨养老院消防改造项目。
②残疾人福利类项目106万元:安排56万元资助忻府区精神障碍社区康复服务项目(含直接服务人员能力培训);安排50万元资助神池县困难残疾人公益性康复器具配置服务项目。
③儿童福利类项目97万元:安排20万元资助“孤儿医疗康复明天计划”项目开展矫治手术2台,完成康复服务28人次;安排77万元资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程,共资助78名孤儿助学。
④社会公益类项目60万元:安排50万元资助岢岚县完善殡葬设施设备;安排10万元资助忻府区乡镇(街道)社会工作服务站社会工作服务项目。
3.执行情况
分解下达中央集中彩票公益金至各县(市、区)资金已于2022年12月13日,2023年3月7日,《山西省财政厅关于提前下达2023年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(晋财社〔2022〕266号)、《忻州市财政局关于下达2023年中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(忻财社〔2023〕13号)全部下达,截至2023年12月31日,支付509.2万元,执行率为79.44%。其中:老年人福利类支出336.55万元,执行率为89.03%;残疾人福利类支出48.94万元,执行率为46.17%;儿童福利类支出65.71万元,执行率为67.74%;社会公益类支出58万元,执行率为96.67%。
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标:支持特殊困难老年人家庭适老化改造≥1320户,当年实际完成1320户;支持实施全市养老机构责任保险项目≥50万元,当年实际完成48.48万元;支持困难残疾人公益性康复辅助器具配置服务或实施手术矫治人数(人)≥368人,当年为368名残疾人完成发放辅助器具527件;支持“孤儿医疗康复明天计划”资助孤儿人数(人)≥2人,当年实际开展矫治手术2台,完成康复服务28人次;支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”,资助孤儿完成学业≥78人,当年实际完成78人;支持精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训)≥1个,当年实际完成0个;支持乡镇(街道)社会工作服务站社会服务项目≥1,当年实际完成1个;支持原平康乃馨养老院消防改造≥1个,当年实际完成1个;支持岢岚县完善殡葬设施设备≥1个,当年实际完成1个。
满意度指标:“接受服务困难老年人家庭适老化改造服务满意度”完成95%、“接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度”完成95%。
二、省级彩票公益金使用情况
(一)省级彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2023年省级彩票公益金支持社会福利事业资金总额为876万元,全部分解下达至县(市、区),市本级无留用。
2.支持方向
①老年人福利类项目532万元:安排72万元资助原平市康宁医养院添置设备设施;安排260万元资助五台县养老机构消防改造;安排200万元资助河曲县“幸福老年餐厅”和“好邻居助老餐桌”项目。
②残疾人福利类项目200万元:安排200万元资助忻州市社会福利精神康宁医院购置医疗设备。
③儿童福利类项目124万元:安排124万元资助忻州市儿童福利院设施设备购置。
④社会公益类项目20万元:安排20万元资助繁峙县、岢岚县2个乡镇(街道)社会工作服务站社会工作服务项目。
3.执行情况
分解下达省级彩票公益金至各县(市、区)资金已于2023年2022年12月16日,2023年2月21日,2023年10月19日《山西省财政厅关于提前下达2023年省级福利彩票公益金资助项目预算的通知》(晋财综〔2022〕77号)、《忻州市民政局关于下达2023年省级福利彩票公益金资助项目预算的通知》(忻财综〔2023〕4号)、《山西省财政厅关于下达2023年省级福利彩票公益金资助项目(第二批)预算的通知》(晋财综〔2023〕52号)全部下达,截至2023年12月31日,支付572.65万元 ,执行率为65.37%。其中:老年人福利类支出284.09万元,执行率为53.4%;残疾人福利类支出171.1万元,执行率为85.55%;儿童福利类支出97.46万元,执行率为78.6%;社会公益类支出20万元,执行率为100%。
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标:支持忻州社会福利精神康宁医院购置医疗设备精神卫生机构数量≥1个,当年实际完成1个;忻州市儿童福利院设施设备购置机构数量≥1个,当年实际完成1个;原平市康宁医院添置设备与设施机构数量≥1个,当年实际完成1个;支持繁峙县、岢岚县乡镇(街道)社会工作服务站社会工作服务≥2,当年实际完成2个;支持河曲县推行“幸福老年餐厅”和“好邻居助老餐桌”用于建设老年餐厅≥67个,当年实际完成67个;支持五台县养老机构消防改造≥2个,当年实际完成2个。
可持续影响指标:通过各级民政部门多形式、多层级、多媒介宣传,福彩公益金社会影响力持续提升。
三、市级彩票公益金使用情况
(一)市级彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2023年市级彩票公益金支持社会福利事业资金总额为464.2万元,全部分解下达至县(市、区),市本级无留用。
2.支持方向
老年人福利类项目464.2万元:安排89.7万元资助特殊困难老年人适老化改造项目(其中:定襄县8.8万元、五台县10.5万元、宁武县10.5万元、静乐县9.7万元、神池县10万元、五寨县10.2万元、河曲县10.1万元、保德县10.3万元、偏关县9.6万元);安排374.5万元资助2023年城镇社区幸福养老提速工程项目的新建或改造(其中:忻府区怡居苑社区养老幸福工程项目17.5万元、定襄县光明社区养老幸福工程项目21.5万元、五台县迎宾社区养老幸福工程项目52.5万元、代县滨河社区幸福养老工程项目19万元、宁武凤凰水乡移民社区养老幸福工程项目19万元、静乐县鼓楼社区养老幸福工程项目52.5万元、五寨县北城社区养老幸福工程项目52.5万元、河曲县东兴社区养老幸福工程项目52.5万元、保德县尧坪区养老幸福工程项目35万元、偏关县聚福苑移民新村社区养老幸福工程项目52.5万元)。
3.执行情况
分解下达市级彩票公益金至各县(市、区)资金已于2023年3月27日、2023年6月2日,《忻州市民政局关于下达2023年城镇社区幸福养老提速工程市级补助资金的通知》(忻财社〔2023〕50号、)忻财综〔2023〕8号、全部下达,截至2023年12月31日,支付401.6万元 ,执行率为86.51%。其中:老年人福利类支出401.6万元,执行率为86.51%。
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标:支持定襄、五台、宁武、静乐、神池、五寨、河曲、保德、偏关9个县为特殊困难老年人家庭适老化改造≥897户,当年实际完成897户;支持忻府区怡居苑社区养老幸福工程、定襄县光明社区养老幸福工程、五台县迎宾社区养老幸福工程、代县滨河社区幸福养老工程、宁武凤凰水乡移民社区养老幸福工程、静乐县鼓楼社区养老幸福工程、五寨县北城社区养老幸福工程、河曲县东兴社区养老幸福工程、保德县尧坪区养老幸福工程、偏关县聚福苑移民新村社区养老幸福工程项目≥10个,当年实际完成10个。
满意度指标:“接受服务困难老年人家庭适老化改造服务满意度”完成95%、“社区老年人满意度”完成95%。
四、监督管理情况
(一)做好审计监督
我市严格按照《民政部办公厅进一步加强彩票公益金使用管理的通知》(民办函〔2021〕79号)、《彩票公益金使用管理办法》(晋财综〔2015〕18号)、《山西省民政厅福利彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)的通知》(晋民发〔2021〕10号),《山西省财政厅 山西省民政厅关于印发<中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法>的通知》(晋财社〔2018〕111号)等文件规定,加强社会福利彩票公益金的使用管理,专款专用,加快预算执行进度,盘活存量资金,加大结余资金消化力度,提高资金使用效益。
(二)信息公开和标识使用管理
我局认真落实部、省有关彩票公益金分配使用管理的规定,为加强彩票公益金管理,提高资金使用效率,2020年以来,先后印发《忻州市民政局转发<山西省民政厅办公室关于转发民政部办公厅关于进一步加大福利彩票公益金审计监督力度的通知>的通知》(忻民发〔2021〕3号)《忻州市民政局福利彩票金使用管理信息公开办法(试行)》(忻民发〔2021〕8号)等文件,推动彩票公益金规范高效使用。每年6月底前,市、县两级民政部门和项目单位按要求向社会公开上一年度公益金有关使用管理信息,确保彩票公益金使用公开透明。
(三)做好福彩公益金宣传
我市把福彩公益金宣传作为福彩公益金管理的重要内容之一,要求县(市、区)民政局及直属事业单位加强福利彩票公益金宣传力度,向社会宣传福彩的公益理念以及“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。通过忻州市民政局官网、微信公众号等新闻媒体和线下活动对福彩公益金助力老年人教育、绿色殡葬、儿童关爱等项目情况开展了宣传报道,取得了较好的社会反响,群众认可度、支持度不断提高。
忻州市民政局
2024年6月 28日