2月1日，全省民政工作会议在太原召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和关于民政工作的重要论述，全面贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省“两会”、全国民政工作会议精神，总结2023年工作，部署2024年任务，奋力开创全省民政事业高质量发展新局面，为扎实推进中国式现代化山西实践作出民政新贡献。省民政厅党组书记、厅长姚逊出席会议并讲话，厅党组副书记、副厅长（正厅长级）曾庆勇主持会议，厅党组成员、副厅长琚李梅，厅党组成员、驻厅纪检监察组组长王映福，二级巡视员王黎、张占铎、张丽霞、何庆华出席会议，厅机关各处室、厅直属单位负责人，各市民政局长、办公室主任参加会议。

　　会议指出，2023年全省民政系统在省委、省政府的坚强领导和民政部的有力指导下，紧紧围绕全省经济社会发展大局，认真履责、稳中求进，全力兜住兜准兜好基本民生底线，持续创新实践基层社会治理，加快发展基本社会服务，圆满完成全年目标任务，各项工作取得新进展新成效。一是进一步筑牢民政事业发展政治根基。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。聚焦民政事业全局性、关键性问题，不断形成和运用指导实践、推动工作的新思路好办法，推动解决了一批事关民政发展根本的重点问题、实际工作中的难点问题和群众普遍关心的热点问题；二是进一步织牢兜底救助保障安全网。加大社会救助扩围增效力度，适度放宽成年无业重度残疾人的低保准入条件，将支出型困难家庭纳入救助保障范围，开展因病致贫重病患者认定工作，城市和农村低保平均保障标准每人每月分别提高了23元和28元。扎实开展“兜底解忧暖民心行动”，牵头建立政府救助与慈善帮扶衔接机制。全年下达中央和省级困难群众救助补助资金58.4亿元，保障低保对象102.3万人、特困供养人员12.8万人，实施临时救助18.9万人次，救助流浪乞讨人员等各类临时遇困群众2.09万人次；三是进一步建强基本养老服务体系。圆满完成两件省政府民生实事，建成并运营城镇社区幸福养老工程100个，经济困难的老年人高龄津贴提高到每人每月不低于70元，117个县（市、区）全部建立特殊困难老年人探访关爱服务机制，完成特殊困难老年人家庭适老化改造2.9万户；四是进一步提升基层社会治理能力。规范村改社区工作稳步开展，城乡社区服务体系建设进展良好，健全完善以财务公开为重点的村（居）务公开机制；五是进一步强化社会组织监管培育和作用发挥。全年新增社会组织994个，建立社会组织孵化基地206个。加大社会组织执法监督力度，打击非法社会组织,进一步规范行业协会商会收费。积极引导社会组织助力乡村振兴和高校毕业生就业，全省社会组织参与乡村振兴帮扶项目620余个;六是进一步优化地名界线管理。部署启动全省“乡村著名行动”，完成民政部“深化乡村地名服务，点亮美好家园”和我省“提升乡村地名公共服务”试点任务。加强依法治界管界，完成晋蒙线及4条市界、42条县界联检工作，深化平安边界建设；七是进一步推进专项社会事务工作。全省殡葬基础设施建设取得新突破，婚姻登记实现市内跨县域通办，残疾人两项补贴提标扩面，实行跨省通办、全程网办，惠及25.76万困难残疾人和45.17万重度残疾人;八是进一步健全儿童关爱服务体系。全省社会散居养育和机构集中养育的孤儿基本生活养育标准分别提高到每人每月 1170 元和1755 元， 787名孤儿纳入助学工程，为225名事实无人抚养儿童每人发放一次性助学金5000元。实施“孤儿医疗康复明天计划”，帮助94名病残孤儿进行手术治疗和康复;九是进一步拓开慈善公益和志愿服务。社工站实现全省乡镇（街道）全覆盖，8136人取得全国社会工作者职业资格证书，同比增幅139%。全省实名注册志愿者440余万人，服务时长3800多万小时。

　　会议强调,习近平总书记关于民政工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的民政篇，是新时代新征程民政工作的根本遵循，是民政干部取之不竭的精神源泉、奋楫前行的思想武器和砥砺奋进的行动指南。要提高政治站位，充分认识重大意义,深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，是各级民政部门加强政治建设，深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的根本要求。要巩固拓展主题教育成果，深刻把握民政工作规律，科学谋划创新推动民政事业高质量发展；要创新方式方法，持续掀起学习热潮。各级民政部门领导班子要坚决扛起学习贯彻的主体责任，主要负责同志要以身作则，要抓机关带系统，指导所属单位和各类社会组织切实组织实施好具体学习贯彻工作，形成系统学习、主动学习、全面学习的良好氛围。要创新方式方法，注重笃行实效，凝聚全省民政系统干部职工的思想共识，激发干事创业的精气神和担当作为的新活力；要深刻领会精髓，系统把握实质内涵。习近平总书记关于民政工作的重要论述，从总体上明确了新时代民政事业发展的基本定位、着力重点和职责使命，要坚持以人民为中心的发展思想，不断增进人民福祉，使各项民政工作更好体现党的初心使命，更好传递党和政府的关怀温暖。要引导党员干部紧密联系岗位职责，自觉运用这一科学理论寻策问道、准确研判形势、理清工作思路，躬身入局、笃行实干，切实将学习成效转化成推动民政事业高质量发展的生动实践！

　　会议明确,2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好全省民政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示和关于民政工作的重要论述，按照省委、省政府和民政部安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标，强化系统思维，树牢底线意识，深化改革创新，更好统筹发展和安全，更好统筹机构改革和事业发展，全面履行新时代民政工作职责使命，在全省推进全方位转型、高质量发展新征程中作出民政贡献。

　　会议要求,2024年重点抓好五个方面的工作。一是围绕全面加强党的建设，着力构建高质量党建工作体系。认真落实新时代党的建设总要求，深入推进民政部门全面从严治党向纵深发展。毫不动摇把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筑牢做到“两个维护”的思想根基。巩固拓展主题教育成果，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面不断取得新的更大成效。深入推进政治机关建设，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，培育积极健康的党内政治文化，锲而不舍落实中央八项规定精神，强化正风肃纪反腐，促进全省民政系统政治生态山清水秀；二是围绕增进民生福祉实现共同富裕，着力强化民生兜底保障。加快健全分层分类社会救助体系，尽早出台我省加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助工作的实施意见和配套细化措施，推进救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升，推动社会救助从“保生存”向“防风险”“促发展”转变。研究制定刚性支出困难家庭认定办法，优化完善低保对象、特困人员审核确认流程，实施基层社会救助能力提升工程，实现全省低保信息系统联网应用、“一网通办”，加强家庭经济状况核对能力建设。推进政府救助与慈善帮扶有效衔接，进一步畅通公益慈善力量参与社会救助渠道。加强困境儿童和农村留守儿童关爱服务，开展质量提升三年行动，进一步夯实基层基础、健全监护体系、增强安全防护水平、提升关爱服务质量。持续推进儿童福利机构“精准化管理精细化服务”专项行动，提升儿童福利机构养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化服务功能。组织实施孤儿和事实无人抚养儿童助医、助学等项目，护佑困境儿童健康成长。提升救助管理和精神卫生福利服务水平，积极创建、申报民政部流浪乞讨救助管理区域性中心建设试点，推进救助工作一体化协同发展。认真组织实施“精康融合行动”，全面铺开精神障碍社区康复服务；三是围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，着力打开老龄工作新局面。大力发展老龄事业，要按照党和国家机构改革关于老龄工作的职责调整要求，坚决履行好综合协调、督促指导和组织推进老龄事业的职责。健全老龄工作体制机制，完善省、市、县、乡镇（街道）老龄工作体系，充分发挥各级老龄委议事协调机构作用，强化指导协调和考核督促，有效履行职能。加快基本养老服务体系建设，加快制定发布本级基本养老服务清单，鼓励支持各市试点一至两县整县域推进构建城乡基本养老服务体系，在县城加快推进公办养老服务机构建设，在城镇再建设50个城镇社区养老工程，在农村改建100个乡镇区域养老服务中心，提档升级3000个突出老年助餐服务的农村老年人日间照料中心，鼓励各地探索符合实情的互助养老服务。实行覆盖全体老年人的高龄津贴政策，建立动态调整机制，提高养老支付能力；四是围绕服务保障高质量发展，着力增强相关社会治理和公共服务能力。规范引导社会组织发挥作用，加强党对社会组织工作的全面领导，确保社会组织发展正确政治方向。完善年度报告、等级评估、抽查审计、信用监管、行政处罚等监管措施，提升执法能力，提升协同监管效能。着力推动慈善事业发展，推动落实激励政策，提升慈善组织社会动员、资源链接、服务群众的能力。完善综合监管体系，加强慈善事业规范管理。进一步畅通公益慈善力量参与民政事务的渠道，促进救助帮扶需求与公益慈善力量精准对接，统筹高效利用社会慈善资源。大力提升地名界线服务管理水平，规范地名标志设置，增强乡村地名公共服务能力，加强乡村地名文化保护传承，深化地名信息服务，促进地名利农惠农，助力乡村振兴。优化专项社会事务管理服务，落实基本殡葬服务费减免全民普惠政策，扎实推进婚丧习俗改革试点工作，尽快实现婚姻登记省内跨市通办，加强婚姻登记机关规范化、信息化建设，为群众提供优质便捷的服务；五是围绕以高水平安全保障民政事业高质量发展，着力把握民政工作的底线要求。落实意识形态工作责任制，加强正面宣传引导，聚焦民政中心工作生动讲好我省民政故事，着力营造积极向上的良好舆论环境。严密做好民政服务机构安全防范，压紧压实安全生产责任链条，指导、督促、检查民政服务机构，按照“一院一策”要求，制定完善应急处置预案，积极开展机构主要负责人和从业人员安全生产培训教育和疏散逃生演练，加强安全隐患高质量排查整治。加强困难群众救助帮扶，把各类救助保障和关爱服务政策落实到位，做好流浪乞讨人员专项救助和日常救助，畅通社会救助热线，及时受理群众求助。加大民政领域监管力度，压紧压实监管责任，加快健全综合监管体系。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，奋发有为，不断开创全省民政工作新局面，为谱写中国式现代化山西篇章作出新的更大贡献！

　　会上5个市民政局作了交流发言。